在“项目争速”的计时赛中，谁来破风向前？在市发改委系统，产业和高技术发展处处长高海军就是同事眼中的“急先锋”，入企业、推项目、促产业，为重大项目排除阻力，为企业发展寻找良机，有句话他总是挂在嘴边：“我们要担得起肩上的担子，对得起这一份责任。”
两横一竖“干”，争分夺秒抢项目
“大项目好项目少且珍贵，稍晚一步，机会就会被别人抢走！”在发改系统待了14年，高海军太清楚一个重大项目，对于宁波产业发展的重要意义。
过去，宁波依靠海港优势，一个个动辄50亿元投资的临港工业项目撑起了宁波发展的“筋骨”；现在，面对更加突出的环境诉求和产业转型的需求，宁波更加需要骨子里能够改变产业发展的“栽树工程”。
“重大项目能够带动的不仅仅是一家企业、一个产业，甚至是一座城市。华为和深圳、阿里和杭州，就是这样密不可分的关系。”对此，高海军把“抢”项目、“抢”进度作为日常工作的首要目标，全力以赴。
如何突破前沿信息不对称的瓶颈？如何选择契合宁波发展的项目类型？如何打造好的生态环境？这些问题是重大项目招引过程中的难点和痛点，尤其是在城市白热化竞争的格局之中，为了占得先机必须争分夺秒。
为了第一时间了解国家重大产业项目布局、大型央企国企的发展战略，高海军飞北京、跑部委的次数远远超出回慈溪老家的次数，常常早上在宁波，下午在北京汇报对接，深夜又回到宁波，一年飞行旅程超过4万公里。
2018年3月底，在接待国家发改委专家团队调研中，高海军得知哈工大某可行性项目正在寻找落户地，由于第二天有重要任务，他没有迟疑，立马委托一名副处长搭第二天最早的航班飞赴哈尔滨协商合作事宜，事后第一时间跟进对接。
在高海军的带领下，一批宁波“四梁八柱项目”顺利落地，大榭石化等13个百亿级制造业重大项目有序推进，为宁波高质量发展提供了有力支撑。仅过去两年时间，就有五六个重大项目选择在宁波落地。
一线服务“实”，严丝合缝抓落实
“宁波高质量发展，离不开项目支撑，但项目如果落不了地，一切的蓝图就只是空中楼阁。”高海军说。
从重大项目的引进、建设、投用到后续的服务，都可以看到他忙碌的身影。得益于其8年时间在重点项目推进一线的工作经历，项目落地过程中的每一个环节，高海军可以做到驾轻就熟。
2018年，在一个重大项目会战攻坚的时候，高海军充分利用自己多年的经验，倒排时间节点，以“天”为单位。最终，该项目仅用67天就完成了从项目公示到核准的所有流程。
“任何重大项目的推进，都可能遇到企业自身无法协调解决的难题，这个时候，政府部门不能袖手旁观，要主动帮助企业破解难题。”高海军这么说，也是这么做的。为了解决重大项目落地难题，高海军充分发挥综合部门的牵头作用，“穿针引线”帮助解决要素保障、项目审批等问题，畅通项目落地建设的“绿色通道”。
与此同时，通过搭建高水平“双创”示范基地及新经济发展平台，带动传统产业向创新化、集群化、服务化、绿色化转型。近三年，全市战略性新兴产业规上工业企业实现增加值年均增长15%。
政策一口“清”，全心全意为企业
“虽然我的学历是‘博士’，但我自认为只是一名‘小学生’，因为企业服务是无止境的，里面实在有太多的学问。”高海军说。
2015年，高海军转任产业和高技术发展处处长，一下子打交道的对象从政府部门变成了千千万万家企业。传统企业要转型、新兴领域要谋划、重大产业项目要储备、重大创新平台要打造……面对国家实时更新的政策，面对企业千差万别的问题，高海军直言“压力山大”。
“对于企业来说，对国家政策不是很了解，更希望政府部门成为‘全科医生’，可以对企业的诉求进行‘全科会诊’、全面解答。所以站在企业的角度，需要政府工作人员懂得更多、做得更多。”高海军说。
对此，他要求自己每天都认真学习国家相关部门出台的政策条规，不仅是发改系统，还有科技、经信等部门，一条一块仔细梳理，只有心里有底，才可以在企业有疑问的时候提供解答，在企业实地调研时“对症下药”。
遇到新的术语，高海军有个习惯，不是靠百度一下，而是查专业论文，更加准确地判定术语的内涵和外延，在涉及本土的政策落地和产业布局的过程中，可以更加成竹在胸；也可以紧跟国家最新的产业布局，及时引导企业跟进。
去年，有家宁波建筑材料领域的高技术企业创新开发了国际领先的新产品，但在国家支持目录的小类中尚未列明该方向，也就意味着很难得到各个层面的政策支持。
面对上门求教的企业，高海军没有一拒了之，而是认真研究列入国家支持目录的路径，及时与国家发改委对接、争取。最终该新产品被成功列入国家支持的细分领域，也因为高海军的“多做一步”，为这家创新企业争取到了宝贵的发展空间。
记者黄合
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